2008年，在省委、省政府的正确领导下，各级劳动保障部门和社会保险经办机构，坚持以人为本，统筹兼顾，克服年初低温雨雪冰冻灾害和国际金融危机等方面不利影响，扎实工作，社会保险各项工作进展顺利。为加强社会各界对社会保险基金的监督，确保社会保险基金的安全，促进社会保险事业健康发展，根据原劳动保障部《关于建立社会保险信息披露制度的指导意见》和《江西省社会保险信息披露制度实施办法》的要求，现将2008年全省各项社会保险有关信息公告如下： 一、2008年度各项社会保险覆盖情况 截止2008年底，全省基本养老保险参保人数为550万人，比上年底增加75万人,增长15.85%。其中参保职工421.9万人，较上年底净增65.3万人，增长18.33%；离退休人员128.5万人，比上年底净增9.96万人，增长8.41%。 截止2008年底，全省参加城镇职工基本医疗保险人数503.2万人，较上年底净增99.7万人，增长24.72%；参加城镇居民医疗保险人数703.96万人，较上年底净增322.9万人，增长84.73％。参加失业保险人数266.3万人，较上年底增长5.9%。参加工伤保险人数313.6万人，较上年底增长24.8%。参加生育保险人数156.6万人，较上年底增长13.71%。 二、2008年各项社会保险基金收支管理及运营情况 2008年，全省共征缴基本养老保险基金113.58亿元，比上年增收23.4亿元，增长25.95%。中央和地方财政对全省养老保险基金转移支付补贴40.33亿元，其中地方财政补助养老金5.3亿元，较上年增加1.7亿元，增长47%。 2008年，全省养老保险基金共支付参保离退休人员基本养老金128.39亿元，较上年增加26.31亿元，增长25.77%。截止2008年12月底，我省离退休人员人均养老金达865元／月，比上年12月底增加111元，增长14.3%。 截止2008年底，全省养老保险基金累计结余132.4亿元，较上年底增加31.2亿元，基金累计结余可支付12.21个月，较上年底增加了0.24个月。 2008年，全省共征缴城镇职工基本医疗保险基金36.1亿元，较上年增加10.4亿元，增长40.5%；征缴城镇居民基本医疗保险基金5.5亿元，增长143.99%；征缴工伤保险基金2.5亿元，增长41.79%；征缴生育保险基金0.72 亿元，增长26.69%。 截止2008年底，全省共支付城镇职工医疗保险基金26.74亿元；支付城镇居民医疗保险基金6.16亿元；支付工伤保险基金1.55亿元；支付生育保险基金0.37亿元。 全省各项社会保险基金按照《社会保险基金财务制度》规定，严格实行收支两条线管理，开设社会保险基金收入户、支出户、财政专户，全部存放在劳动保障部门和财政部门指定的银行，产生待遇支付后，及时向国库申请资金拨付。 2008年8月，根据人力资源和社会保障部等十部门联合印发的《关于印发社会保险基金专项治理工作方案的通知》（人社部发[2008]55号）的精神，开展了全省社会保险基金专项治理工作。同时接受并配合国家审计署对部分设区市各项社会保险统筹基金和个人账户基金管理方面进行的审计检查，基金管理总体情况安全规范。 三、基本养老保险个人账户基金积累和记账情况 全省各社会保险经办机构已为每一位参加基本养老保险的参保人员建立了个人账户，记录了每位参保人员个人账户记入资金，当年记入个人账户的资金额为本人缴费基数的8%。截止2008年底，全省基本养老保险个人账户累计滚存余额为210.97亿元。 省政府确定2007缴费年度（即2007年7月至2008年6月）基本养老保险个人账户记账利率为4.14%。2008缴费年度基本养老保险个人账户记账利率为3%。 四、2008年度全省在岗职工平均工资，参保人员缴费基数、缴费标准情况 按照我省养老保险政策规定，基本养老保险新缴费年度从当年7月1日起至下年6月30日止。缴费基数上下限2008年上半年缴费基数根据2006年各设区市在岗职工平均工资确定，2008年下半年根据2007年各设区市在岗职工平均工资确定。 省统计局公布各设区市在岗职工月平均工资情况为： 2007年度：南昌市1914元，九江市1323元，景德镇市1361元，鹰潭市1609元，上饶市1319元，赣州市1352元，新余市1896元，宜春市1364元，萍乡市1521元，抚州市1141元，吉安市1284元，全省1533元。 2008年度：南昌市2141元，九江市1483元，景德镇市1554元，鹰潭市1783元，上饶市1482元，赣州市1535元，新余市2192元，宜春市1615元，萍乡市1703元，抚州市1280元，吉安市1586元，全省1750元。 2008年，全省养老保险参保职工人均缴费基数为1181.66元/月，医疗保险人均缴费基数为1016元/月。 2008年全省基本养老保险缴费费率为28%，其中单位部分20%，个人部分8%；个体工商户及灵活就业人员缴费费率为20%。 基本养老保险实行省级统筹，医疗保险、工伤保险、生育保险实行市县级统筹，缴费费率全省没有统一，由当地政府确定。 五、社会化管理服务情况 截止2008年底，全省实行社会化管理服务的企业离退休人数122.6万人，其中纳入社区（含企业社区）管理人数为116.1万人，社区管理率为93.42%。 六、社会保险稽核情况 全年共稽核单位40941户，其中实地稽核7898户,书面稽核15069户，共查出少报人数73624人，少报基数8792.9万元，应补缴养老保险费2644.88万元，已补缴到帐养老保险费2506.27万元,提请劳动监察部门处罚案件共224件。 七、其他情况 按照国务院统一布置，从2008年1月起连续第四次调整退休人员养老金，全省在2月底前完成了养老金的调整审核工作，参加养老金调整的退休人员1156699人，人均月增加养老金111.12元。 2008年5月，省劳动保障厅下发了《关于调整企业职工非因工及因病死亡丧葬抚恤费标准的通知》(赣劳社养［2008］15号文)，企业职工（含退休人员及按国务院国发［1978］104号文件规定办理退职的人员）非因工及因病死亡后，其丧葬费由1600元调整为3200元；一次性抚恤费标准，企业职工（不含退休、退职人员）为所在市、县（区）上年度在岗职工10个月平均工资，退休（含退职）人员为所在市、县（区）上年度10个月平均基本养老金。截止2008年底全省共发放丧抚费2亿元。 为解决部分困难人员参加养老保险的问题，2008年11月，省劳动保障厅下发了《关于解决部分困难人员参加养老保险有关问题的通知》（赣劳社险［2008］14号），对原未参保人员参保补缴办法进行了明确，将部分困难未参保人员纳入了参保范围；进一步规范了滞纳金收取办法，困难企业滞纳金按政策规定计算滞纳金的10%收取，对职工解除劳动关系后及时接续养老保险关系的，免收滞纳金。 2008年12月，省政府办公厅转发了省劳动保障厅《关于做好返乡农民工就业和接续社会保险关系工作若干措施的通知》，各级社会保险经办机构开辟了“绿色通道”，简化续保手续、规范业务操作，在经办服务大厅开设专门窗口，为农民工续保提供优质、高效服务。全省共为13310名返乡农民工接续了社会保险关系，其中养老保险登记接续12750人，已转移基金5692人，医疗保险登记接续559人。
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